Morcos: lavoriamo per una giustizia...

Agence Nationale de l'Information - Assadakah News

I lavori della terza edizione del Forum sullo stato di diritto 2025, organizzato dalla Fondazione Konrad Adenauer in collaborazione con la Fondazione Sader, sono stati inaugurati presso l'Hotel Mövenpick, alla presenza del Ministro dell'Informazione, Sig. Paul Morcos, del Ministro della Giustizia, Sig. Adel Nassar, nonché di numerose personalità diplomatiche, giudiziarie, accademiche e dei media.

Dietsch

Nel suo discorso di apertura, il professor Hans Dietsch, direttore dei programmi giuridici presso la Fondazione Adenauer per il Medio Oriente e il Nord Africa, ha dato il benvenuto ai partecipanti, sottolineando "l'importanza del tema per la diffusione di una cultura della giustizia e dell'applicazione del diritto".

Sader

Il presidente della Fondazione Youssef Sader per le Pubblicazioni Giuridiche, Rani Sader, ha poi preso la parola: "Celebriamo il centenario della Costituzione libanese, promulgata nel 1926, che ci porta a ripensare e decostruire molti concetti, in particolare quello dei diritti umani. Oggi è impossibile immaginare una realtà indipendente o uno sviluppo senza chiederci cosa vogliamo lasciare in eredità ai nostri figli. Generalmente pensiamo a una, due o tre generazioni, mentre il nostro dovere è considerare le prossime sei generazioni, almeno su un orizzonte di cento anni. Affrontiamo anche le questioni attuali della regione: ciò che facciamo oggi avrà un impatto tra cento o centocinquant'anni? Dovremmo cambiarlo o mantenerlo? Non possiamo parlare di progresso e sviluppo economico senza affrontare lo sviluppo sociale e umano, l'intelligenza artificiale e le questioni che solleva".

Stielfried

L'Ambasciatore tedesco in Libano, Kurt Georg Stielfried, ha dichiarato: "Desidero esprimere la mia profonda gratitudine alla Fondazione Konrad Adenauer e al Professor Nitsche, che ha iniziato il suo incarico a Beirut la scorsa settimana. Auguro a lei e al suo team ogni successo in questo nuovo inizio. La Fondazione Konrad Adenauer, spesso definita "gli Accordi", si è sempre impegnata a promuovere la governance democratica, il dialogo costituzionale e lo scambio di idee giuridiche in Libano. Il Libano ci offre, in questi tempi difficili, uno spazio di dialogo che ci consente di concentrarci sui fondamenti di qualsiasi società attiva ed efficace".

Morcos

Nel suo discorso, il ministro Paul Morcos ha indicato che il titolo del workshop, "Regola basata sui diritti ...

Ha sottolineato che "l'approccio basato sui diritti enfatizza le libertà e i diritti fondamentali, rendendolo uno strumento più giusto ed equo per la tutela dei cittadini".

Morcos ha aggiunto che "la norma basata sui diritti e sulla giustizia nell'applicazione va oltre la mera traduzione teorica della legge", sottolineando "l'importanza dell'attuazione concreta dei diritti, in particolare quando la persona occupa una funzione che non è direttamente collegata ai tribunali, alle decisioni giudiziarie o alla rigorosa applicazione della legge".

Ha chiarito che "la cittadinanza, anche all'interno delle pubbliche amministrazioni, riguarda le condizioni di vita e i diritti dei dipendenti, e non solo le decisioni giudiziarie o l'equità di un giudizio". Ha chiesto che venga fatta una distinzione tra due livelli, auspicando che tale questione venga approfondita nel corso dei dibattiti: le cosiddette strutture "superiori", di natura costituzionale e amministrativa, legate in particolare alla Corte costituzionale, al Consiglio costituzionale, al diritto amministrativo e alle decisioni giudiziarie.

Il Ministro dell'Informazione ha inoltre sottolineato che "il lavoro del Ministero non si limita alle questioni relative ai media, ma comprende anche la legislazione, un approccio basato sui diritti e la ricerca della giustizia". Ha spiegato come questa responsabilità si traduca concretamente in diversi ambiti, primo fra tutti la stesura di una nuova legge sui media."La legge attuale ha trent'anni e, in questo lasso di tempo, il panorama dei media è profondamente cambiato. I cittadini non si affidano più esclusivamente alle notizie televisive quotidiane; i media sono diventati un'arte, una competenza e un'abilità, che combina analisi, contestualizzazione e una presentazione coinvolgente delle informazioni", ha affermato.

Ha spiegato che "la stesura di questa legge ha richiesto quindici anni di dibattito all'interno delle commissioni parlamentari e del laboratorio legislativo", ricordando di aver formulato numerose osservazioni nel corso degli anni in qualità di esperto nazionale, con il supporto di un esperto internazionale e di diverse associazioni. Ha indicato che il testo, rimasto a lungo bloccato nelle sottocommissioni per motivi indipendenti dalla volontà delle parti coinvolte, è stato recentemente finalizzato e inserito nell'ordine del giorno della Commissione Amministrazione e Giustizia, che lo ha adottato due settimane fa, in preparazione della sua presentazione all'assemblea plenaria.

Il signor Morcos ha infine affermato che "la nuova legge sui media garantisce la libertà di stampa, protegge i giornalisti e istituisce un'autorità indipendente, civile e professionale responsabile della responsabilità nel settore dei media, riflettendo così l'impegno del ministero nei confronti di standard basati sui diritti e sulla giustizia nell'azione dei media".

Nassar

Il Ministro Adel Nassar ha poi pronunciato un discorso in cui ha affermato: "È un onore per me essere tra voi oggi per parlare dell'autorità e della sovranità della legge. Permettetemi, tuttavia, di affrontare questo argomento da una prospettiva diversa da quelle che affronto di solito, ovvero l'indipendenza della magistratura e la lotta alla corruzione. Queste questioni sono fondamentali: non può esserci uno Stato giusto e vitale senza una magistratura efficace e indipendente, né senza la lotta alla corruzione. Oggi, vorrei piuttosto concentrarmi sulla teoria dello Stato di diritto e sull'interazione della società con il sistema giudiziario".

Ha aggiunto: "È dovere di tutti – leader del settore pubblico e privato, cittadini e società nel suo complesso – considerare lo stato di diritto come l'unica via non solo per definire obblighi e perseguire i corrotti, ma anche per proteggere la società, organizzarla, proteggere i deboli dai forti e garantire la certezza del diritto.

Cos'è la certezza del diritto? In breve, può essere definita come ciò che protegge l'individuo dall'arbitrarietà e dalla selettività. È proprio ciò che impedisce l'effetto retroattivo delle leggi fiscali o penali. Il motivo è semplice: lo scopo dello stato di diritto è organizzare la società e definire diritti e doveri, non sorprendere l'individuo o concedere alle autorità pubbliche un potere discrezionale su di lui. In uno Stato governato dallo stato di diritto, le autorità pubbliche sono soggette alla legge, proprio come i cittadini".

Ha sostenuto che "le autorità pubbliche non possono ignorare lo stato di diritto, altrimenti l'ordinamento giuridico e i diritti umani crollerebbero".

Il Ministro Nassar ha sottolineato la continua applicazione della "giurisprudenza europea sui diritti umani, che riafferma costantemente questi principi". Ha aggiunto che "la certezza del diritto definisce la necessità dello Stato di diritto e costituisce la garanzia delle libertà civili". "Da questa prospettiva", ha affermato, "dobbiamo riesaminare ciò che è diventato un luogo comune nella società libanese, come se fosse una norma giuridica: che la necessità giustifica i divieti. Tuttavia, in realtà, in tempi di crisi, il rispetto della legge rimane più essenziale che mai".

Ha poi proseguito: "Attraverso il ruolo delle istituzioni ufficiali, i cittadini ricevono un messaggio chiaro su come interpretare il diritto e la sua importanza. Quando il diritto viene trasformato dalle autorità in un mero punto di vista o in un'interpretazione soggettiva, diventa estremamente difficile esigere che i cittadini lo rispettino. La questione centrale è quindi direttamente legata al ruolo della società in una democrazia, all'influenza che esercita sulla natura e sulla qualità della norma giuridica e sulla garanzia della certezza del diritto".

Ha concluso affermando che "il Libano si trova oggi a un bivio cruciale e la società è messa a dura prova: o costruire un vero stato di diritto o sprofondare nel caos. Tuttavia, costruire lo stato di diritto richiede, soprattutto, responsabilità politica, che è essenziale tanto quanto la responsabilità giudiziaria".