Dopo la drammatica guerra civile, il Libano ha avviato un processo di decentramento ma i risultati, come spesso sottolinea il Libanese Center for Policy Studies, sono stati fino ad oggi piuttosto modesti. Ne parlato Elie Elias, docente universitario di Storia del Libano.
Perché pensi che la confederazione sia migliore della federazione?
“Sulla base dell'esperienza che il sistema politico libanese ha affrontato negli ultimi cento anni, ogni forma di decentramento è benvenuta. Quanto alla preferenza tra Federazione e Confederazione, la prima può avere più motivi per consolidare lo Storico Patto Nazionale tra musulmani e cristiani”.
La devoluzione del potere alle comunità locali è un modo per evitare lo scioglimento di uno stato fragile. In Belgio ha funzionato, in Inghilterra un po' meno. Potrebbe funzionare in Libano? Come mai?
“La governance locale e lo spostamento dei poteri dal governo centrale possono smettere di usare la religione come biglietto per ricevere i servizi minimi dal governo o nelle elezioni. Perché un sistema di decentramento di successo in Libano debba essere accompagnato da un'istituzione legislativa che si occupi degli affari regionali e un'altra per il Paese nel suo insieme”.
Identità e religione hanno una correlazione molto stretta. Le persone accetteranno il declino dell'elemento religioso o avranno una “crisi di rifiuto”?
“Sono d'accordo che Religione e Identità sono correlate soprattutto in una regione come il Medio Oriente e questa è la ragione dell'evoluzione storica per 14 secoli. I sistemi di decentralizzazione nel nostro caso consolidano il senso di appartenenza di ogni gruppo religioso nella sua regione storica. La diversità del Libano è anche regionale”.
Il nuovo governo può essere sensibile al decentramento?
“Il decentramento è un passo riformatore menzionato nell'Accordo Taef per fermare la guerra e iniziare il periodo di riconciliazione del dopoguerra. Sfortunatamente, ogni singolo governo che è stato formato negli ultimi 30 anni è stato filo-siriano e filo-iraniano, il che per quei due paesi un Libano stabile non è un'opzione. Per questo il nuovo governo non avvierà nessuna riforma del genere…” (fonte “Il Tazebao”)